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  • 明年住房政策将“慢工出细活”

    经济参考报2017-12-28 09:29

    2015年提出要“化解房地产库存?#20445;?016年提出“促进房地产市场平稳健康发展?#20445;?017年明确“加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度”。

    工作任务的调整,实际上映射了市场态?#39057;?#36716;变。在经历了一轮去库存和转杠杆之后,房子已经由开发商转?#39057;?#23621;民户手中,各地也根据“房子是用来住的,不是用来炒的”定位出台了一系列调控政策。随着房地产库存降至近三年来新低,市场调控初步收到效果,工作重心自然要向加强供给和完善长效机制偏移。

    对于租赁市场,先是九部委发布《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》,而后国土部、住建部发布了《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》。据悉,未来北上广租赁用地计划供应面积将达3825公顷,占同期住宅供地面积比例超26%。随着更多支持政策出台,租赁市场的供应主体和保障渠道将更为多元。

    本?#20301;?#35758;还直面租赁市场的痛点,首次提到长期租赁。我国的租赁市场之所以迟迟难以发展,根本原因在于租房只能在一定程度上获得房屋的部分居住属性,却很难获得相应的社会公共服务、稳定居住权利以及财富增值效应,因此短租成为租赁市场主流。今年以来,中央及地方多次提出“租购同权?#20445;?#26412;?#20301;?#35758;也?#24247;?#20445;护租赁利益相关方合法权益,支持专业化、机构化住房租赁企业发展,预计这一问题有望加快解决。

    至于房地产调控,此前住建部、国土部和人民银行在武汉召开的部分省市房地产工作座谈会上,已经传递出“坚?#20540;?#25511;目标不动摇、保?#20540;?#25511;政策连续性稳定性”的信息,此次又在中央层面得到确认,意味着2018年房地产调控政策仍将保?#21046;?#32039;态势。同时在分清中央和地方事权的基础上实行差别化调控,继续为长效机?#39057;?#23436;善争取时间。从会议未提及房地产税来看,这一税?#20540;?#25512;出可能还需要时间。

    值得关注的是,会议在部署三大攻坚战?#20445;?#29305;别?#24247;?#38450;范化解重大风险的重点是防控金融风险,提出“要服务于供给侧结构性改革这条主线,促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体?#30340;誆康?#33391;性循环”。金融和房地产之间的链条已经引起中央的高度关注,预示着金融监管未来将继续保持压力,防止资金过度流向房地产市场。

    总而言之,此?#20301;?#35758;围?#39057;?#30340;第19?#31283;?#22269;代表大会提出的“加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度?#20445;?#20174;发展住房租赁市场和完善长效机制两个方面进行了具体部署,这两项工作都需要“慢工出细活”。因此,相比于2016年轰轰烈烈的去库存和2017年风风火火的加调控,预计明年房地产市场将会进入一个相对平静的发展年份。

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